Социалистическое предприятие

Мы вовсе не смотрим на теорию Маркса как на нечто законченное и неприкасаемое; мы убеждены, напротив, что она положила только краеугольные камни той науки, которую социалисты должны двигать дальше во всех направлениях, если они не хотят отстать от жизни.

В. И. Ленин, 1899 год.

Содержание

• Предисловие
• Что такое полноценное социалистическое предприятие?
• Способ перехода от капитализма к социализму
• Система организации трудового коллектива социалистического предприятия

Предисловие

Ниже изложена работа, которая является второй работой из трёх работ, написанных автором по теме "Прямое народовластие". Существенная часть содержание этой работы вошла в третью, последнюю, работу автора "Прямое народовластие". Первой работой была работа "Антибюрократическое государство".

Что такое полноценное социалистическое предприятие?

Чтобы построить социализм в отдельно взятой стране, необходимо создать в ней социалистические предприятия.

Задача построения социалистического предприятия является ключевым моментом построения социализма, создания социалистического общества. Производственные отношения, которые будут существовать на социалистических предприятиях, будут господствующими и в социалистическом обществе.

Создав социалистическое предприятия, можно создать на тех же принципах социалистическое учреждение, социалистическое государство.

Было ли советское предприятие полноценным социалистическим предприя­тием?

Советские предприятия относились к общенародной или коллективной собственности. Поэтому в этом качестве они имели признаки социалистического предприятия.

Но вот отношения между руководителями и подчиненными были унаследованы из прошлых времен, из времен эксплуататорских общественно-экономических формаций (рабовладельческий строй, феодальный строй, капиталистический строй), когда господствовала частная собственность на средства производства. Хотя эти отношения имели некоторый идеологический контроль, но исправить недостатки этих отношений идеологический контроль не мог.

Любой руководитель на предприятии или в учреждении должен выполнять главные для него обязанности: быть организатором, координатором производственной или иной деятельности, а также ведущим специалистом на том уровне деятельности, на котором он находится. Эти обязанности неотъемлемы от руководителя, иначе он перестанет быть руководителем.

Назовем эти обязанности базовыми обязанностями любого руководителя. Поскольку в любой коллективной человеческой деятельности нужны руководители, нужны и присущие руководителям базовые обязанности.

Но от общественно-экономический формаций, в в которых существовала эксплуатация человека человеком, советские руководители унаследовали также такие обязанности: как контроль над трудовой деятельностью руководимых ими работников, определение размеров зарплаты работников (в диапазоне возможных значений, согласно штатному расписанию), перевод работников на выше оплачиваемую должность и другие. Причем эти обязанности плохо или совсем не регламентированы, поэтому в контексте этих обязанностей у руководителей появляются права.

Например, руководитель за некачественно выполненную работу может наказать работника рублем, но может этого не делать, а это значит, что в контексте обязанностей у руководителей появляются права́. А права, как правило, у недобросовестных руководителей рождают произвол. Сами контрольные функции руководителями выполняются, как правило, из рук вон плохо, полны субъективности. Нижестоящего руководителя контролирует вышестоящий руководитель с тем же качеством контроля. Поэтому руководимые руководителями работники из руководимых работников превращаются в подчиненных, то есть вынуждены часто терпеть произвол и административное давление от своих руководителей.

Разве такие отношения можно считать социалистическими.

Надо сказать, что они аморальны по своему существу, потому что разрушают чувство общности между людьми, которое лежит в основе любой морали. Любому руководителю, как уже говорились, даны такие плохо регламентированные властные обязанности, на основе которых он может легко чинить произвол над своими подчиненными. Одна только такая принципиальная возможность угнетающе действует на работника. С другой стороны, он может снисходительно относиться к явным нарушителям трудовой или производственной дисциплины, если у него с ними существуют какие-либо особые отношения на почве родственных, дружеских связей и т. п. У некоторых подчиненных работников вырабатываются и развиваются под действием отношений руководитель-подчиненный негативные свойства характера, такие как подхалимство, равнодушие и т. д.

Следует сказать, что руководитель, как правило, связывает инициативу подчиненного ему работника и не дает ему полностью выразить свой творческий потенциал.

Назовем обязанности, которые руководители всех рангов имеют сверх основных базовых обязанностей, то есть сверх обязанностей организатора, координатора, ведущего специалиста, административными обязанностями, поскольку, благодаря именно этим обязанностям, у руководителя любого ранга появляется определенная административная власть над подчиненными и возникает административное неравенство между руководителем и подчиненными.

Благодаря именно административным обязанностям, у должностных лиц властных структур появляется пресловутый административный ресурс, который они незаконно используют во время различных выборов в государственные институты власти.

Руководители всех рангов – это должностные лица. Поэтому, если должностное лицо систематически не выполняет или некачественно выполняет свои обязанности или использует свое положение в корыстных целях, оно становится бюрократом.

Бюрократы, чтобы обеспечить свою безопасность, начинают создавать связи с другими бюрократами по принципу "ты – мне, я – тебе", то есть обмениваются между собой различными услугами, которые позволяет им сделать именно административные обязанности.

Так создается бюрократическая система, которая работает не столько на общество, сколько на себя. Одно из главных свойств этой системы состоит в том, что она вырождается со временем в профессиональном и моральном отношении. И чем дольше такая система существует, тем больше её вырождение (подробнее о бюрократии в сообщении “Антибюрократическое государство” ).

Административные обязанности возникли у должностных лиц с появлением частной собственности. Это соответствует периоду разложения первобытнообщинного строя. Таким образом, появление административных обязанностей у должностных лиц явилось прямым следствием возникновения частной собственности.

Административные обязанности для должностных лиц потребовались тогда в качестве способа управления работниками при их эксплуатации.

Следовательно, при ликвидации частной собственности на средства производства при социализме и замены ее на общественную или коллективную собственность, необходима обязательная ликвидация административных обязанностей у всех должностных лиц, при сохранении за должностными лицами только базовых обязанностей. Не выполнение этого условия, как показала практика советского периода, обязательно приведет к бюрократическому вырождению должностных структур, особенно структур управления страной, и в конечном итоге к ликвидации социализма.

Поскольку построение социализма должно начинаться с построения социалистических предприятий, то есть с базиса, а не с надстройки, определим требования, которым должно удовлетворять полноценное социалистическое предприятие.

У полноценного социалистического предприятия средства производства должны находиться в общественной или коллективной собственности работников предприятия. Это давно известное требование, так что здесь ничего нового нет.

У всех должностных лиц (руководителей всех уровней) предприятия должны быть устранены административные обязанности, то есть сняты все обязанности, кроме базовых обязанностей (обязанности организатора, координатора производственного процесса, а также ведущего специалиста). Это новое требование, которое, на мой взгляд, не хватило советскому социалистическому предприятию для того, чтобы стать полноценным социалистическим предприятием.

Наличие двух требование автоматически не воплощается в организацию социалистического предприятия. Здесь необходимо все разрабатывать и разрабатывать детально. Такова специфика социалистического строительства.

Каждый работник на предприятии наделен определенными обязанностями, которые он выполняет в производственном процессе. То есть производственная деятельность всех работников предприятия определяется через их должностные обязанности. Снятие административных обязанностей с руководителей, снимает с них и обязанности контроля над руководимыми работниками.

Теперь все работники на предприятии будут отвечать только за выполнение своих обязанностей, включая и руководителей всех уровней. Чтобы такая система работала, необходима организация действенного контроля над деятельностью каждого работника предприятия. Такая система подробно описана далее в разделе "Система организации трудового коллектива социалистического предприятия" настоящего сообщения.

Отсутствие административных обязанностей у должностных лиц предприятия создает административное равенство между работниками предприятия. Это новые отношения, которые на практике никогда не существовали (похожие отношения существовали в первобытном обществе, в период первобытнообщинного строя, до начала его разложения). Административное равенство и наличие действенного контроля создаст все условия для организации системы самоуправления трудовым коллективом производственной деятельностью на предприятии. Причем эти условия необходимо обязательно реализовать на практике, поскольку руководящие работники лишенные административных обязанностей без системы самоуправления будут находиться в ослабленном состоянии как руководители.

Система самоуправления не подменяет оперативной деятельности руководителей предприятия, она предназначена для того, чтобы дать всю полноту власти на предприятии трудовому коллективу, в который будут входить и руководители всех уровней, но только уже на равных административных правах. Причем эта власть будет осуществляться напрямую, а не через представителей.

В системе самоуправления руководящие работники получат все возможности для полноценной руководящей и творческой деятельности, но только уже под контролем трудового коллектива. Система самоуправления раскроет весь творческий потенциал трудового коллектива, даст каждому работнику выразить все свои способности в производственной деятельности. Каждый работник трудового коллектива может быть инициатором любой новаторской идеи. Если трудовым коллективом по определенным правилам будет принята эта идея, то она будет воплощена в жизнь. Подробности в разделе "Система организации трудового коллектива социалистического предприятия" настоящего сообщения.

Надо отметить, что в системе самоуправления ключевое значение будет иметь система действенного контроля над производственной деятельностью каждого работника предприятия. Забегая вперед можно сказать, что она будет состоять из двух частей. Комитета контроля, который по определенным правилам будет назначать меры воздействия за каждое нарушение в деятельности работников предприятия, включая руководителей всех уровней. И самого трудового коллектива, который будет контролировать работу комитета контроля и на своих собраниях, если потребуется, выносить решения по этому вопросу.

Мы знаем, что в эксплуататорских общественно-экономических формациях активно действовал закон единства и борьбы противоположностей. Эта была классовая борьба между классом эксплуататоров и классом эксплуатируемых. Эта борьба являлась источником общественно-экономического развития общества.

На социалистических предприятиях нет класса эксплуататоров и класса эксплуатируемых. Поэтому действия закона единства и борьбы противоположностей должно выражаться по-другому, чем оно выражалось при эксплуататорских общественно-экономических формациях.

Надо отметить, что на советском предприятии не было явно выраженного действия закона единства и борьбы противоположностей как источника развития. И виной этому было присутствие у руководителей всех уровней предприятия административных обязанностей. Именно состояние административного равенства между всеми работниками предприятия, включая руководящих работников всех уровней, вводит в действие закон единства и борьбы противоположностей, предназначенный для развития предприятия. Подробнее действие закона единства и борьбы противоположностей будет рассмотрено в разделе "Система организации трудового коллектива социалистического предприятия".

Два вышеперечисленных условия необходимы, но не достаточны. Ключевое значение для развития человечества приобретает мораль. Перед человечеством стоит важнейшая задача: построение нравственно безупречного общества. Это значит, что принципы морали должны соблюдаться и действовать как законы природы: с той же неизбежностью и обязательностью. Назовем такую мораль абсолютной моралью.

Абсолютная мораль – это гарантированная моральная обусловленность в поведении каждого члена общества.

Почему возникает актуальная потребность в абсолютной морали?

Потому что мы вступили в эпоху высоких технологий, а каждая высокая технология может иметь двойное назначение. С одной стороны, она может применяться на благо человека и человечества, с другой стороны, – во вред человека и человечества. Причём вред может причинить не только государство другому государству, но и отдельные граждане другим гражданам одного и того же государства.

За примером далеко ходить не надо. Это всем известные хакеры. В будущем следует ожидать достижения в других высоких технологиях, которые также опасны злонамеренным применением. К тому же абсолютная мораль необходима для бережного отношения к окружающей среде. Например, к лесу, страдающему из-за пожаров, причиной которых чаще всего является человек.

Мораль становится главным фактором нашего развития. Без абсолютной морали нам закрыт путь в будущее. Мы просто уничтожим себя и окружающий мир в условиях действия высоких технологий (см. работу “Общество с абсолютной моралью” ).

Мораль как система позитивных эквивалентных отношений между людьми держится на чувстве общности между ними. Для возникновения чувства общности между работниками социалистического предприятия будут как раз необходимы два условия равенства. Равенство в отношении принадлежности средств производства и административное равенство между работниками предприятия.

Для воспитания человека в духе абсолютной морали нужно воспитывать человека-творца, а не человека-потребителя. Только человек, для которого творческое созидание является основным источником радости существования, способен на абсолютную мораль. Для этого на социалистическом предприятии будут открыты все возможности. Это будет также связано со вступлением в действие на социалистическом предприятии закона единства и борьбы противоположностей.

Подробнее этот вопрос будет рассмотрена в разделе "Система организации трудового коллектива социалистического предприятия". Где будут рассмотрены и другие факторы, которые предназначены для воспитания работников предприятия в духе абсолютной морали.

Способ перехода от капитализма к социализму

Как перейти от капитализма к социализму?

Этот вопрос является актуальным для нашей страны как никогда.

Известно, что капиталистические предприятия зародились еще при феодальном строе. Именно на базе капиталистических предприятий возникла капиталистическая общественно-экономическая формация.

Могут ли социалистические предприятия зародиться при капитализме?

Вопрос далеко не праздный. Потому что, если при капитализме можно построить социалистическое предприятие, то тогда возможен эволюционный переход от капитализма к социализму посредством социалистических предприятий.

Чтобы социалистическое предприятие могло зародиться и существовать при капитализме, оно должно быть устойчивым перед капиталистическим перерождением.

Советское социалистическое предприятие, как известно из нашей истории, такой устойчивостью не обладало.

Что же в полноценном социалистическом предприятии работники предприятия не захотели бы потерять, ни при каких условиях?

Я думаю, что это будет система самоуправления трудовым коллективом производственной деятельностью на социалистическом предприятии, которая реально даст всю полноту власти на предприятии трудовому коллективу. Административное равенство в трудовом коллективе полностью раскрепостит творческий потенциал каждого работника предприятия, а действенный объективный контроль сделает каждого работника предприятия предельно ответственным в своей производственной деятельности.

Социалистическое предприятие в условиях буржуазного государства должно быть основано на коллективной собственности работников предприятия.

Следует ожидать, что социалистические предприятия будут значительно эффективней в работе, чем капиталистические предприятия, так как в производственной деятельности социалистических предприятий будет задействован весь творческий потенциал трудовых коллективов.

Хочу сказать, что основные условия (указанные выше), предназначенные для создания социалистического предприятия, не совместимы с капиталистическим предприятием. Если эти условия реализовать в капиталистическом предприятии, то оно перестанет быть капиталистическим предприятием.

Теперь представим, что в государстве, где господствует частная собственность на средства производства и правит буржуазное правительство, создаются социалистические предприятия. На таких предприятиях возникнут совсем другие производственные отношения, которые будут выгодным образом отличаться от производственных отношений, существующих на капиталистических предприя-тиях. Следовательно, на социалистических предприятиях будут формироваться активные деловые высоконравственные люди, сплоченные между собой, способные защищать свои классовые интересы.

Из таких людей будет формироваться новая политическая элита страны.

По принципу организации социалистических предприятий должна будет строиться организация учреждений или политических партии, созданных этими людьми. То есть в учреждениях или партиях должна быть создана система самоуправления по тем двум условиям, которые были использованы при создании полноценного социалистического предприятия.

Например, для учреждения или партии должно быть обеспечено равенство работников данных организаций по отношению к материальной собственности учреждения или партии, а также должны быть освобождены от административных обязанностей все должностные лица данных организаций. Подобные условия обязательно потребуют, как и в случае социалистического предприятия, организации системы самоуправления трудовым коллективом деятельностью учреждения или партии.

Административно-командные отношения в производственной деятельности социалистического предприятия возникнуть не могут, поскольку сняты, как уже говорилось, административные обязанности с руководителей всех уровней предприятия. Поэтому административно-командные отношения между социалистическими предприятиями с одной стороны, и государственными учреждениями, с другой стороны, будут не возможны. Отношения должны быть партнерскими, товарищескими, которые будут создаваться по строго определенным правилам. Соблюдение установленных правил должно быть обеспечено системой самоуправления трудовых коллективов и её действенным контролем. В этом абзаце приведены только принципы, по которым будет строиться социалистическое государство, реальное воплощение этих принципов в жизнь будет осуществлено социалистическими предприятиями в процессе своего становления и развития.

Создать социалистические предприятия в капиталистическом окружении лучше всего сможет политическая партия (непосредственно или опосредованно), которая примет настоящее сообщение как реальный способ перехода от капитализма к социализму. Но возможно реализация этого проекта и отдельными общественными организациями, имеющими необходимый материальный ресурс.

Надо только сказать, что политические партии или общественные организации станут создавать социалистические предприятие при одном условии, если они сами будут организованы на принципах самоуправления, подобно социалистическим предприятиям.

Поэтому создание политических партий и общественных организаций на принципах самоуправления подобных социалистическому предприятию является первоначальной задачей для построения полноценного социализма в нашей стране.

Посредством политической партии (или партий) и общественных организаций начнется формирование социалистической действительности в капиталистическом окружении.

Вытеснение капиталистических предприятий социалистическими предприятиями должно проходить на основе более высокой экономической эффективности социалистических предприятий и более благоприятных моральных и материальных условий, существующих на социалистических предприятиях.

Конечно, создание социалистических предприятий будет проходить в острой политической борьбе. Но развитие всегда проходит в борьбе, на это указывает и закон единства и борьбы противоположностей.

В такой борьбе будет создаваться новый базис, то есть новые производственные отношения. Такая борьба является активной позицией по сравнению с той, которая связана с пассивным ожиданием ослабления существующей буржуазной власти, в надежде, что она развалится сама собой. Но разваливаясь, буржуазная власть развалит и страну, чем сделает ее очень уязвимой по отношению к внешней агрессии.

К тому же такой метод перехода от капитализма к социализму можно применить к любой капиталистической стране мира. Таким образом, будет осуществлено глобальное наступление социализма на капитализм, что существенно затруднит консолидацию агрессивных империалистических сил в отношении каждой отдельной страны, в которой будет проходить этот процесс.

Система организации трудового коллектива
социалистического предприятия

Социалистическое предприятие – это предприятие, при создании которого были реализованы два условия:

1. Средства производства социалистического предприятия должны быть в общественной или коллективной собственности работников предприятия (общественная собственность применяется в условиях социалистического государства);
2. У всех должностных лиц (руководителей всех уровней) предприятия должны быть устранены административные обязанности, то есть сняты все обязанности, кроме базовых обязанностей (обязанности организатора, координатора производственного процесса, а также ведущего специалиста).

Эти два условия необходимы, но недостаточны. Достаточность этим условиям придает нравственное обустройство служебной деятельности работников предприятия, о котором уже говорилось и еще будет сказано ниже.

Самое простое в реализации из этих двух условий является первое условие, которое обеспечивает равное отношение работников предприятия к средствам производства и другой материальной собственности предприятия. Причем неважно как это равенство достигается. Путем коллективной или общественной соб­ственности (в форме государственной собственности социалистического госу­дарства), главное требование, чтобы в отношении к собственности предприятия все работники были равны, включая руководителей всех уровней.

Условие, устраняющее административные обязанности у всех руково­дящих работников предприятия и сохраняющее только базовые обязанности руководителей, как уже говорилось, создает административное равенство между всеми работниками предприятия, включая и руководителей всех уровней. Теперь каждый работник предприятия, включая руководителей всех уровней, отвечает только за выполнение своих должностных обязанностей. Такое положение требует организации системы управления производственной или иной деятельностью предприятия трудовым коллективом. Будем называть такую систему далее системой самоуправления.

В систему самоуправления входит составной частью действенный контроль над производственной деятельностью каждого работника предприятия, включая руководителей всех уровней предприятия. Вся организационная и исполнительная власть на предприятии принадлежит трудовому коллективу, который на своих собраниях рассматривает вопросы, внесенные членами трудового коллектива, и выносит по ним решения. В трудовой коллектив на равных правах входят все работники предприятия, включая руководителей всех уровней.

Как уже было сказано, система самоуправления не подменяет оперативной деятельности руководителей всех уровней предприятия. В системе самоуправления руководящие работники получат все возможности для полноценной руководящей и творческой деятельности, но только уже под контролем трудового коллектива.

Теперь приступим к непосредственному рассмотрению организационной структуры трудового коллектива предприятия.

Каждый работник предприятия должен быть хозяином на своем рабочем месте и выполнять свои должностные обязанности, согласно своей должностной инструкции. Все руководящие работники предприятия, именуемые в дальнейшем должностными лицами, как было сказано выше, лишаются всех своих административных обязанностей в отношении руководимых ими работников. То есть должностные лица больше не должны увольнять работника с занимаемой должности, повышать его по службе, наказывать за различные служебные проступки, принимать работника на работу и т. д. За должностными лицами остаются только базовые обязанности: обязанности организатора, координатора производственной деятельности работников, а также обязанности ведущего специалиста.

Что собой представляет должностная инструкция работника предприятия?

Должностная инструкция представляет собой документ, где указаны должностные обязанности работника. В ней есть раздел "должен знать", где приведены требования к должностным знаниям работника предприятия, которые необходимым ему для выполнения своих должностных обязанностей. Приведены также квалификационные требования, предъявляемые к работнику предприятия, благодаря которым работник может занимать данную должность. В требования входят: уровень образования работника и необходимый стаж работы по специальности (стаж работы требуется не всегда).

Для дальнейшего рассмотрения организационной структуры трудового коллектива социалистического предприятия необходимо разобраться в понятиях: обязанности и права.

Обя́занности – это совокупность действий, возложенных на работника и подлежащих безусловному выполнению.

Выполнять обязанности работника заставляют, с одной стороны, меры воздействия, которые будут к нему применены в случае невыполнения или некачественного выполнения им своих обязанностей, а с другой, – чувство ответственности (если оно есть). Поскольку чувство ответственности, даже у высоконравственных людей, со временем притупляется (человек устает быть всегда на уровне требований), то объективный контроль над деятельностью работников является одним из главных условий, обеспечивающих выполнение каждым работником своих должностных обязанностей.

Права́ – это совокупность действий, которые предоставляются работнику и которые он волен или не волен исполнять по своему усмотрению, без каких-либо дисциплинарных последствий.

Необходимо еще раз отметить, что права дают различные возможности без какой-либо ответственности работника за их использование или не использование. Если в структуру обязанностей будут включены права работника, то тем самым теряется возможность осуществлять объективный контроль над их выполнением.

Например, в обязанности судьи входит установление факта совершенного преступления по материалам следствия и судебного слушания дела или отклонение предъявленного обвинения. Но в контексте этой обязанности ему вменяется требование: определить наказание в случае вынесения обвинительного приговора. Так как точного правила оценки срока приговора не существует (существует только диапазон срока наказания), то эта обязанность судьи становится его правом, за результаты которого он не несет никакой ответственности. Поэтому эта область деятельности судьи полностью отдается на его совесть, то есть лишается объективного контроля.

Следовательно, чтобы иметь возможность объективного контроля, необходимо, чтобы обязанности работника не имели в своем составе прав.

Возвращаясь к вышесказанному, хочу повторить, что все работники предприятия, включая должностных лиц, являются хозяевами на своих рабочих местах, то есть выполняют свою производственную деятельность на основании своей должностной инструкции, и несут полную ответственность за ее результаты перед объективным контролем, о котором будет сказано далее. При этом каждый работник должен иметь полное материально-техническое обеспечение, необходимое для выполнения своих служебных обязанностей, а также обладать соответствующей квалификацией. При такой организации во многом снимается ответственность и нагрузка с руководителей и переносится на каждого работника трудового коллектива.

Чтобы такая структура работала, необходима организация действенного контроля.

Что такое действенный контроль?

Действенный контроль – это объективный контроль над деятельностью каждого работника социалистического предприятия, который обязательно определяет меру воздействия за нарушение работником своих обязанностей.

Чтобы организовать действенный контроль необходимо выполнить два условия:

1. Обязанности каждого работника предприятия должны быть расписаны в должностной инструкции с необходимой полнотой и не иметь в своей структуре прав;
2. Контролирующий комитет сам должен быть подконтрольным и так же, как все, получать меры взыскания при нарушении своих обязанностей.

Теперь покажем, как это должно быть реализовано на практике.

За проверкой производственной или служебной деятельностью каждого работника на предприятии выбирается комитет контроля. Выборы комитета должны проходить на общем собрании трудового коллектива. Если трудовой коллектив большой, то выборы комитета производятся по основным подразделениям предприятия. Таким образом, общий трудовой коллектив будет разделен на ряд дочерних трудовых коллективов, имеющих самостоятельный статус. В таком случае у каждого дочернего трудового коллектива будет свой комитет контроля. В состав комитета должны входить не менее трех человек, членов комитета, и один человек, отвечающий за регламент проведения заседаний комитета.

Комитет контроля на своем заседании рассматривает информацию о нарушениях работниками своих должностных обязанностей и выносит решения. Чтобы решения комитета сделать максимально объективными, необходима следующая процедура принятия решения:

1. Комитет контроля выносит свои решения по тем замечаниям, которые поступили от различных служб, контролирующих деятельность работников, и назначает меры воздействия на основании должностной инструкции и кодекса предприятия.
   
   Кодекс предприятия – это документ, в котором должны быть расписаны все меры воздействия за нарушение работниками своих должностных обязанностей. Необходимо, чтобы меры воздействия соответствовали степени важности тех или иных обязанностей. Можно присвоить каждой обязанности определенную категорию, в зависимости от ее значения в деятельности работника, и меры воздействия назначать по категориям;
   
   
2. Обсуждение обязанностей, нарушенных работниками, проводится членами комитета коллективно. Меры воздействия за нарушение обязанностей работниками каждый член комитета должен определять на основании должностной инструкции работника и кодекса предприятия. После обсуждения каждый член комитета отдельно от других выносит свое решение по каждому вопросу, вынесенному на заседание комитета, и отдает документы члену комитета, отвечающему за регламент, который в рассмотрении заявлений не участвует.

Если решение по вопросу принимается единогласно, то оно вступает в силу. Если единогласного решения нет, то решение считается не принятым. Все не принятые решения обсуждаются на собрании коллектива с присутствием членов комитета контроля. Каждый член комитета объясняет, почему он голосовал по данному вопросу именно так, на основании кодекса предприятия и должностной инструкции работника. Коллектив голосованием решает, нарушил ли данный член комитета свои обязанности или обязанность работника не удовлетворительно расписана, что не дает возможности однозначно вынести решение.

В случае признания за членом комитета контроля нарушения им своих обязанностей, ему выносится предупреждение. После повторного предупреждения он должен быть обязательно выведен из членов комитета контроля, а на его место выбран другой человек. Если будет решено коллективом, что виновата должностная инструкция или кодекс предприятия, то создается рабочая группа для доработки соответствующего документа, с целью устранения в дальнейшем подобных недостатков.

Меры воздействия для работников предприятия должны быть двух видов:

1. Меры воздействия, накладывающие денежный начет на работника, нарушившего свои обязанности.
   
   С этой целью заработную плату любого работника можно разделить на две части. Одну часть, составляющую, например, 60%, следует считать неприкосновенной. Эту часть заработной платы работник получит в любом случае, если, конечно, он отработал положенное количество дней. Другую часть, составляющую соответственно 40%, работник получит в том случае, если будет работать без нарушения своих должностных обязанностей. Если же обязанности будут нарушены, то она полностью или частично должна быть изъята, в зависимости от вида нарушения работником своих обязанностей;
   
   
2. Меры воздействия, которые приводятся в действие, если предварительная процедура материального воздействия не имела успеха. Они должны включать в себя понижение работника в должности, в квалификации, с предложением пройти дополнительное обучение, или увольнение работника с предприятия.

Необходимо еще раз подчеркнуть, что отношения руководитель-подчиненный должны быть радикально изменены. За руководителем должны остаться только его базовые обязанности организатора и координатора производственной деятельности работников, а также ведущего специалиста. Он должен быть лишен всех административных обязанностей, а через них и всякой административной власти над подчиненными. Руководитель больше не может увольнять работника с занимаемой должности, повышать его по службе, наказывать за различные служебные проступки, принимать работника на работу и т. д.

Руководитель обязан заявить о нарушениях работником своих обязанностей в его сфере деятельности в комитет контроля. Руководитель сам находится под таким же контролем, как и другие работники. И любой работник, находящийся в сфере деятельности руководителя, обязан сообщить в комитет контроля о нарушении своих обязанностей руководителем.

Контроль над всеми обязанностями работников, как уже было сказано, возлагаются на комитет контроля, который их выполняет на основании поступивших замечаний, руководствуясь должностной инструкцией работника и кодексом предприятия. Комитет контроля сам несет ответственность за каждое невыполнение или неправильное выполнение своих обязанностей по той процедуре, которая была указана выше.

Прием работника на работу, продвижение его по службе должны проходить по объективной процедуре, которая учитывала бы только профессиональные и моральные качества работника, безо всякого субъективного вмешательства кого-либо из руководителей предприятия.

Еще один важный момент в антибюрократической организации социалистического предприятия. Это подконтрольность самого комитета контроля, в лице собрания трудового коллектива, именно тем работникам, которых он контролирует. Такое положение делает возможным оперативный контроль самого комитета контроля и теми работниками, которые заинтересованы в его объективной работе.

А теперь, я думаю, что следует вернуться и рассмотреть более подробно формирование дочерних трудовых коллективов предприятия.

Если предприятие небольшое, то на нем должен быть только один трудовой коллектив. Если предприятие имеет цеха и другие подразделения с большим количеством работников, то общий трудовой коллектив работников предприятия распределяется на отдельные дочерние трудовые коллективы по цехам и другим подразделениям предприятия. Если отдельные подразделения имеют небольшое количество работников, то их следует объединить между собой или присоединить к уже сформированным трудовым коллективам. Руководящие работники управления предприятия должно быть распределены между дочерними трудовыми коллективами предприятия.

Деление больших коллективов на меньшие коллективы необходимо сделать, чтобы дать возможность такому коллективу работать на собраниях всем составом работников, а не отдельным активистам.

Трудовой коллектив является высшей инстанцией для принятия решений по производственной и иной (например, социальной) деятельности предприятия. Если на предприятии (по вышеуказанной причине) несколько дочерних трудовых коллективов, то общее решение принимается консенсусом (то есть только единогласно). Решение принимается на общем собрании представителей трудовых коллективов предприятия. Решение вступает в силу, если его одобрит каждый дочерний трудовой коллектив предприятия на своем собрании.

Внутри трудового коллектива решения должны приниматься, как минимум, абсолютным большинством (то есть 50% голосов работников трудового коллектива плюс один голос). Трудовой коллектив может увеличить необходимое количество голосов для принятия решения по своему усмотрению.

Взаимодействие дочерних трудовых коллективов по линии контроля должно протекать по следующей процедуре. Если работник одного трудового коллектива получил продукцию от работника другого трудового коллектива не надлежащего качества, то он должен об этом заявить в свой комитет контроля. Комитет контроля должен отослать это замечание с необходимыми документами в комитет контроля того трудового коллектива, где работает работник, нарушивший свои должностные обязанности. Комитет контроля трудового коллектива, где работает провинившийся работник, выносит свое решение на основании должностной инструкции работника и кодекса предприятия. О своем решении он оповещает комитет контроля, пославший замечание на работника.

Все спорные вопросы, возникающие между дочерними трудовыми коллективами или их комитетами контроля, решаются на совместном заседании представителей трудовых коллективов. Решения, принятые на этих заседаниях, вступают в силу после одобрения их дочерними трудовыми коллективами на своих собраниях.

Каждый трудовой коллектив вправе решать не только вопросы контроля, но все другие вопросы, относящиеся к его компетенции. Если вопросы, которые решает трудовой коллектив, касаются и других дочерних трудовых коллективов или предприятия в целом, то выработку решения поручают представителям всех заинтересованных дочерних трудовых коллективов. Решение, выработанное представителями трудовых коллективов, вступает в силу после одобрения его всеми дочерними трудовыми коллективами на своих собраниях.

Любой работник трудового коллектива может выходить с определенными предложениями или вопросами, требующими решения. Если трудовой коллектив на своем собрании примет к рассмотрению предложения или вопросы, высказанные членами трудового коллектива, то по каждому предложению или вопросу образуется рабочая группа из членов трудового коллектива для детальной проработки выдвинутых предложений или вопросов. Свои решения каждая рабочая группа выносит на собрание трудового коллектива, где по ним принимается решения к исполнению или доработке.

Каждый дочерний трудовой коллектив в праве иметь своих представителей на каждом собрании других дочерних трудовых коллективов. Представители других дочерних трудовых коллективов, если возникнет необходимость, в праве выступать на собрании трудового коллектива. Эти возможности дополнительно свяжут трудовые коллективы, позволят производить обмен опытом, а также осуществлять дополнительный контроль друг друга.

Вопросы нравственного воспитания трудового коллектива не должны быть обделены вниманием. Поведение работников в производственных отношениях должно быть регламентировано с позиции морали. Это позволит вести контроль над поведением работников социалистического предприятия на уровне формальных нарушений, то есть нарушений, которые не причинили еще моральный, материальный или физический ущерб потерпевшим, но отклонились от моральных требований. Такой контроль позволяет устанавливать предпосылки аморального поведения работника и устранять их мерами воздействия, уберегая работника от реальных нарушений.

Система формального контроля должна быть основной системой контроля над поведением людей в обществе в период развитого социализма (см. работу “Общество с абсолютной моралью” ).

Административное равенство между работниками социалистического предприятия снимет все административные и бюрократические барьеры для творческой деятельности работников предприятия.

На таком социалистическом предприятии в полной мере заработает закон единства и борьбы противоположностей. Это будет борьба между новаторами и их оппонентами трудового коллектива предприятия. Причем под оппонентами понимаются работники трудового коллектива, подвергающие конструктивной критике выдвинутые предложения, а не ретрограды. Оппоненты необходимы для того, чтобы отделить истинно новаторские предложения от прожектерства.

Каждый работник трудового коллектива может быть в одном случае нова-тором, а в другом – оппонентом.

Чтобы критика оппонентов была конструктивной, и новаторы понимали своих оппонентов, они должны разговаривать на одном языке. На языке формальной и диалектической логики. Поэтому знание формальной и диалектической логики, хотя бы в минимально необходимом объёме, должно быть обязательным для новаторов и их оппонентов.

На все вопросы невозможно ответить без практического внедрения трудовым коллективом самоуправления на своем предприятии, используя условия организации трудового коллектива социалистического предприятия. Очевидно, что только практика может оправдать ожидания или потребует существенной доработки системы самоуправления.

Одно непременно истинно. Только полноценное социалистическое предприятие способно победить капиталистическое предприятие в открытой конкурентной борьбе, и тем самым проложить путь к окончательной победе социализма как в нашей стране, так и в мире.